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真人娱乐平台:“整县推进” 分布式光伏打开绿电发展“新格局”

能源发展网发布时间:2021-07-20 00:00:00

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□ 本报记者 焦红霞

□ 实习记者 吴 昊

7月16日,国家能源局发布“户用光伏项目信息”,截至6月底,全国累计纳入2021年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量达到586.14万千瓦,远超去年的203.93万千瓦,创历史新高。

随着“分布式光伏电站整县推进政策”的实施,包括户用光伏在内的分布式光伏发展正在受到越来越多的关注,分布式光伏将迎来更广阔的发展空间。

“整县推进屋顶分布式光伏开发,将更好地发挥政府的作用,打通堵点,解决难点。”中国光伏行业协会副秘书长刘译阳接受记者采访时表示,此次政策的发布,激发了地方政府开发分布式光伏的热情,特别是县市一级的政府,对分布式光伏的重视度大幅提高,同时,政策也鼓励了业主的开发热情。

政策破局

分布式光伏迎来新机遇

据记者了解,自6月20日,《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》发布以来,各地方政府纷纷响应,已有20多个省(自治区、直辖市)发布相关文件。

在业内人士看来,地方政府和企业发展分布式光伏的热情正在被点燃。隆基新能源董事长唐旭辉表示,“整县(市、区)屋顶分布式光伏开发”是推动分布式光伏发展的“催化剂”,让地方政府和全社会发展分布式的意愿变得空前强烈。他告诉记者,“现在,钢铁、造纸等各个行业都来主动找我们做‘综合解决方案’,银行对分布式项目的兴趣也在上升。”

据唐旭辉介绍,过去,分布式光伏的发展主要靠行业内推动,分布式市场主要依靠租赁屋顶、合同能源管理,发展缓慢。同时,户用市场单体规模较小,成本较高,而进入门槛较低,导致质量良莠不齐,且不同地域的经济发展差异大,各地房屋结构和材质也多有不同,造成开发难度较大。而整县推进后,对户用光伏的可靠性、安全性要求都会提高,将有利于规范细分市场,资金来源也会更有保障。

对此,天合光能中国区市场部负责人李韧表示,户用电站由于单体容量小、项目分散且和千家万户利益相关等特点,给设计、施工、运维带来一定的困难,也导致其在商业模式方面长期处于摸索阶段,前期有不少企业在这方面作出了大量的探索和尝试,有些因为各种实际问题而不得不终止。

“整县推进模式将使户用光伏备受全社会关注,提速户用光伏的发展。”李韧认为,在整县推进模式下,由大型电力企业对户用光伏项目进行投资,投资主体明确;同时,该模式对所有户用屋顶资源也将进行充分的技术评估,在设计上根据不同屋顶的特点可以进行分类后集中处理,简化了设计施工的难度。他还表示,未来,分布式市场将在更为优化的开发模式下得到整体规模的上升,投资方更为统一,电站资产也将得到更好的管理。

不过,在分布式光伏发展热潮到来之际,解决分布式发展长期面临的困境也受到关注。“在分布式光伏中,户用光伏已经有了良好的发展势头,但工商业分布式仍面临较大瓶颈。”刘译阳指出,由于没有补贴,且“隔墙售电”没有真正放开,工商业分布式项目很难发展起来。他表示,未来要推动分布式光伏的发展,首先要把“隔墙售电”放开,给工商业分布式减负,“推动‘隔墙售电’,分布式光伏将呈几何级发展。”

光伏新路

新能源发展打开新格局

当前,光伏行业的发展格局正在发生转变,户用等分布式光伏正在成为引领行业增长的主流。根据国家能源局发布的数据显示,2021年6月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为172.86万千瓦,其中,仅山东一省就达到67.2034万千瓦。随着“整县”政策的实施,新的发展格局将更加明朗。

“分布式光伏正在日益占据举足轻重的地位。”正泰安能总经理卢凯表示,分布式光伏占用土地资源少,且能够更好地实现就地消纳,所以“整县”政策的推进,符合促进新能源消费的目标。他强调,在未来整个新能源的增量中,分布式光伏将会发挥更加重要的作用。

记者了解到,随着分布式光伏受重视程度的提升,一些领先的光伏企业都在加速布局相关细分市场,从正泰安能到天合富家,都成为户用分布式光伏中“闪耀”的明星。在去年,全球最大的光伏企业——隆基股份也开始加速进军分布式领域。

“从2018年开始,隆基对未来行业的发展进行了思考,我们认为绿色低碳发展,主要就是靠光伏和风电。”唐旭辉表示,基于光伏的特点,未来要大量地增加收集太阳能的面积,但我国的负荷中心周围土地资源紧缺,而将新增装机全部建在“三北”地区并不实际,“所以,最好的方法就是就近消纳,发展分布式光伏将至关重要。”

在为户用等分布式光伏带来巨大市场前景的同时,“整县”政策的落地,也将为光伏行业带来巨大的发展空间。在刘译阳看来,通过集中资源的开发模式,进行整县“打包”发展,将刺激整个光伏行业的发展,进而促进绿电的开发和二氧化碳减排。

“双碳”引领

电气化之路普惠新乡村

记者了解到,分布式光伏的发展,与乡村振兴战略有着诸多契合点。在业内人士看来,光伏提供的稳定收益,能更好地推动乡村发展,同时,光伏在农村有很多应用场景,屋顶、农业大棚都可以和光伏产业结合起来,从而改变乡村的生活方式。

刘译阳表示,户用光伏本身就符合乡村振兴的目标。此前,国家能源局已经结合乡村振兴战略启动了“千乡万村沐光”行动。通过分布式光伏的发展,将大幅提升乡村的电气化水平,也将推动农村电网的智能化改造。此外,结合相对成熟的“光伏+农业”,农村的面貌将会有较大的改善。

卢凯强调,在“整县”政策推动的过程中,要结合“乡村振兴”战略,推动“零碳乡村”的建设。他表示,“十三五”期间的光伏扶贫是通过光伏电站每年的稳定收益,为贫困户增收、创收,是光伏与“乡村振兴”结合的“1.0版本”。随着全面建成小康社会目标的实现,二者的结合要进入“2.0版本”,即不再是通过国家财政补贴建设电站,而是通过光伏本身的先天优势,给当地解决从就业到创收问题提供路径。

与此同时,户用等分布式光伏的加速发展,也将给实现“双碳”目标带来更大助力。李韧表示,户用光伏市场离“饱和”还有很长的道路,在政策推动下将会迎来更健康、更优化的发展。户用光伏带来的发电收益,整体也会占到整个光伏发电不小的比例。

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